Кто такие суперделегаты?
С политической точки зрения делегат - это назначенное лицо для участия в политическом процессе, в ходе которого принимается важное решение, например, выбор следующего кандидата в президенты от определенной политической партии. В США суперделегат - это лицо, которое автоматически проходит процедуру выдвижения кандидатов без обязательства поддерживать конкретного кандидата. Суперделегаты распространены в США и являются преимущественно членами Демократической партии. Они свободны в том смысле, что, придя на Национальный съезд Демократической партии, они имеют право поддержать любого кандидата или даже воздержаться. В 2016 году суперделегаты составляли 15% от общего числа делегатов, посетивших съезд. Им также разрешено участвовать в первичных выборах, как и любому другому гражданину.
Происхождение концепции суперделегатов
В период с 1969 по 1970 год была создана группа для разработки процедуры отбора кандидатов от демократов. Его возглавляли Джордж Макговерн (сенатор от Южной Дакоты) и Дональд М. Фрейзер (представитель Миннесоты). Команде было поручено сделать процесс подлинным отражением воли народа на праймериз. Выводы и рекомендации этой комиссии привели к увеличению числа праймериз в последующие годы. Тем не менее корректировка не привела к победе демократов. В мае 1981 года критика со стороны средств массовой информации заключалась в том, что демократы потерпели поражение и утратили лидерские способности. Это был поворотный момент, когда команда из 70 человек была создана для изучения слабых сторон процесса выдвижения кандидатов и выработки решений. Комиссия, возглавляемая губернатором Джимом Хантом, рекомендовала гибрид делегатов и суперделегатов, который оказался успешным и после этого одержал ряд президентских побед.
Категории суперделегатов
1. Демократический национальный комитет – Демократическая партия имеет различных должностных лиц от каждого штата и территории. К ним относятся председатели и их помощники. Общее число членов DNC обычно составляет 437 человек.
2. Губернаторы, избранные по демократическому билету
3. Члены Конгресса от Демократической партии, которых 191 человек, включая сенаторов, представителей штатов США, включая теневых сенаторов, и делегатов без права голоса из Вашингтона, округ Колумбия.
4. Признанные и уважаемые лидеры, такие как действующий президент, вице-президент, лидеры Конгресса или даже президент в отставке. В 2006 году этот кластер насчитывал в общей сложности 20 членов.
Разница между суперделегатами и обычными делегатами
Обычный делегат, также известный как обещанный делегат, выдвигается в качестве предпочтительного кандидата в президентской гонке во время праймериз. На съезде они должны четко заявить и проголосовать за выбранного ими кандидата. Количество вакансий зависит от голосов, поданных в ходе первичных выборов. Далее они подразделяются на три отдельные группы, а именно: район, at-large и PLEO (партийные лидеры и выборные должностные лица). В каждом штате существует фиксированное количество таких делегатов.
С другой стороны, суперделегат посещает съезд, фактически находясь на определенной должности, будь то в настоящее время или ранее, и не обязан поддерживать конкретного кандидата. Они могут либо одобрить, либо воздержаться. Количество этих незарегистрированных делегатов может увеличиваться или уменьшаться во время кампании.
Критика системы Суперделегатов
Сьюзан Эстрич отметила, что суперделегаты могут быть более влиятельными, чем обещанные делегаты, независимо от их численности, что приведет к выдвижению непопулярного и более слабого кандидата.
