Что такое Международный уголовный суд?
Международный уголовный суд (МУС) - это постоянно действующий межправительственный международный суд, который начал свою деятельность в 2002 году и имеет штаб-квартиру в Гааге в Нидерландах. МУС - это суд последней инстанции для лиц, обвиняемых в международных преступлениях, таких как геноцид, военные преступления и преступления против человечности. Этот суд вступает в действие только тогда, когда национальные суды не желают или не имеют возможности преследовать обвиняемых в судебном порядке. Совет безопасности ООН или государства также могут передавать дела в этот суд. Римский статут, многосторонний договор, является основополагающим и руководящим документом МУС, который многие страны ратифицировали и внедрили во внутреннее законодательство.
История
Женевская ассамблея собралась в Риме в 1998 году для завершения работы над статутом суда. В следующем месяце 120 стран проголосовали за принятие Римского статута Международного уголовного суда, в то время как семь стран отвергли статут, а еще 21 страна воздержалась. Против статута выступили США, Китай, Йемен, Ирак, Израиль, Ливия и Катар. Римский статут вступил в силу 1 июля 2002 года, после чего в 2013 году были проведены выборы восемнадцати судей. В 2005 году МУС выдал первые ордера на арест.
Структура
124 государства, ратифицировавшие Римский статут, управляют МУС под названием Ассамблея государств-участников (ASP). Ассамблея имеет Председателя и двух вице-президентов, которые работают на трехлетний фиксированный срок, в то время как каждое государство имеет одного представителя и один голос. Эта ассамблея собирается раз в год; она избирает должностных лиц суда, вносит изменения в устав и контролирует бюджет. МУС имеет четыре органа: Президиум, Судебные коллегии, Канцелярию прокурора и Секретариат.
Президиум: Президентский орган отвечает за административную деятельность суда и включает в себя Председателя, двух заместителей председателя и трех судей (избираемых другими судьями для вступления в президиум).
Судебная коллегия: В состав этой коллегии входят восемнадцать судей всего суда, объединенных в три палаты, отвечающие за Палату предварительного производства, Судебную палату и Апелляционную палату. ASP избирает каждого судью на фиксированный срок в девять лет. Судьи приезжают из стран государств-участников, и никакие два судьи не могут приезжать из одной страны одновременно.
Прокуратура (OTP): OTP - это независимое ведомство, которое проводит расследования и возбуждает уголовные дела. С главным прокурором в качестве руководителя у него или у нее может быть более одного заместителя прокурора. Для того чтобы Прокуратура начала расследование, дела должны быть переданы государством-участником, переданы Советом Безопасности ООН или санкционированы Палатой предварительного производства на основании информации, полученной от независимых органов.
Реестр: Реестр занимается всеми внесудебными административными аспектами МУС. В ведении секретариата находятся: вопросы юридической помощи, управление судом, защита потерпевших и свидетелей, следственный изолятор, а также другие услуги, такие как закупки, персонал, перевод и управление зданием. Судьи МУС избирают Секретаря, который возглавляет это подразделение на фиксированный пятилетний срок.
Юрисдикция
Для того чтобы МУС мог рассматривать дело, преступления должны соответствовать стандартам, предписанным Римским статутом, которые включают:
Геноцид: Геноцид включает причинение вреда, убийство или предотвращение рождения группы людей, включая насильственное перемещение группы детей.
Преступления против человечности: широкомасштабные или системные нападения на гражданских лиц, включая убийства, депортации, изнасилования, пытки, апартеид, преследования и сексуальное рабство, среди прочего.
Военные преступления: Международные или немеждународные военные преступления, совершенные государственными или негосударственными субъектами. Среди прочего, это пытки, умышленные убийства, биологические эксперименты, отказ в судебном разбирательстве, захват заложников, незаконная депортация и нанесение увечий.
Преступления агрессии: МУС не может рассматривать преступления агрессии до тех пор, пока суд не определит такие преступления. Однако, в соответствии с резолюцией 3314 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, эти преступления включают военную оккупацию, аннексию территории, бомбардировку территории и нападение на сухопутные, морские, военно-воздушные силы или морские и воздушные флоты среди многих других.
Другие юрисдикции включают преступления против отправления правосудия.
Критика
Несколько африканских государств и региональных органов обвинили суд в том, что он является неоколониальным инструментом, нацеленным только на африканских лидеров. Африканский союз, Кения, Южная Африка и Судан пригрозили массовым выходом из статута. Госдепартамент США однажды заявил, что судьи и прокуроры не имеют достаточных сдержек и противовесов и поэтому, при поддержке Закона о защите американских военнослужащих, запрещают США когда-либо сотрудничать с судом. Кроме того, судебное преследование лидеров привело к тому, что диктаторы с меньшей вероятностью уйдут в отставку из-за страха ареста. Хотя и непреднамеренно, это относится к суданскому Омару аль-Баширу и, как полагают в разных кругах, является причиной того, что кенийские Ухуру Кеньятта и Уильям Руто провели активную кампанию, чтобы стать президентом и заместителем президента соответственно.
