Что такое город-заповедник?
Города-убежища относятся к городам, которые обычно расположены в Европе и Северной Америке и которые имеют ограниченное сотрудничество с усилиями национального правительства по обеспечению соблюдения иммиграционного законодательства. Обоснование такого ограниченного сотрудничества заключается в том, что люди, незаконно проживающие в городе, будут меньше бояться депортации и, в свою очередь, с большей вероятностью будут сообщать о любых преступлениях, а также пользоваться услугами здравоохранения и образования, предоставляемыми гражданам.
Однако это определение является общим, поскольку точный уровень ограниченного сотрудничества между городами и национальным правительством в обеспечении соблюдения иммиграционных законов варьируется. Например, Сан-Франциско запрещает любым городским ресурсам (сотрудникам или фондам) помогать федеральному правительству, если только этого не требует закон. Недалеко от Сан-Франциско находится город, известный как Беркли, который, как утверждается, является первым городом-убежищем после принятия резолюции в 1971 году.
История городов - убежищ
Идея создания городов-убежищ восходит к 1980-м годам. В тот период церкви давали приют жителям Центральной Америки, которые бежали от насилия у себя дома после того, как федеральное правительство отказало им в убежище. Эта идея привлекла все больше людей, и поэтому все больше городов решили принять эту идею, тем более что мелкие и ненасильственные правонарушения спровоцировали некоторое насилие.
Влияние городов-убежищ
Одно исследование, проведенное в 2017 году, показало, что уровень преступности в городах-убежищах не пострадал и не снизился. Другое исследование, проведенное в том же году, показало, что политика города-заповедника не оказывает сколько-нибудь значимого влияния на статистику преступности в городе. Третье исследование показало, что политика города-убежища снижает уровень грабежей, но никак не влияет на уровень убийств. Интересно, что третье исследование показало, что в городах-убежищах, где проживает больше нелегальных мексиканских иммигрантов, уровень убийств был ниже.
Что касается экономики городов-убежищ, данные показывают, что местные органы власти, которые являются ограничительными (не являются убежищем), столкнулись с падением занятости на 1-2% по сравнению с юрисдикциями, не имеющими ограничений. Это падение не было учтено из-за отсутствия данных. Аналитики не смогли определить, связано ли это сокращение с сокращением численности населения после депортации нелегальных иммигрантов или с другими факторами. Проблема для аналитиков проистекает из того факта, что нет достоверных данных об иммиграционном статусе людей. Что касается здоровья, исследования показали, что большинство иммигрантов неохотно обращаются к врачу, но благосостояние иммигрантов намного лучше в городах-убежищах по сравнению с другими городами.
Юридические проблемы, связанные с городами-убежищами
Недавно в Соединенных Штатах президент Дональд Трамп решил перейти в наступление на города-убежища и штаты. Это наступление характеризуется такими угрозами, как прекращение федерального финансирования этих регионов. Однако большинство аналитиков сходятся во мнении, что это создаст юридическую проблему, которая, скорее всего, будет передана в суд. Еще одна трудность, с которой столкнулось федеральное правительство, заключается в том, что суд постановил, что федеральное правительство не может использовать средства в качестве инструмента принуждения и, следовательно, является неконституционным.
