Что означает передача полномочий в Соединенном Королевстве?
Передача полномочий - это процесс децентрализации власти и наделения большей властью местную администрацию. С 1999 года Великобритания передала свои полномочия Уэльсу, Шотландии и Северной Ирландии, которые наряду с Англией составляют Соединенное Королевство. В Великобритании передача полномочий означает передачу полномочий и принятия решений от парламента Великобритании в Лондоне ассамблеям в соответствующих странах.
Предпосылки передачи полномочий
В сентябре 1997 года Уэльс и Шотландия провели референдумы о создании Национальной ассамблеи Уэльса и Шотландского парламента. Большинство проголосовало за создание двух ассамблей. В мае 1998 года Северная Ирландия также провела референдум, и большинство проголосовало "за". После одобрения парламент Великобритании принял Закон о Северной Ирландии 1998 года, Закон о Шотландии 1998 года и Закон о правительстве Уэльса 1998 года. Последнее было позже заменено Законом о правительстве Уэльса 2006 года. Три законодательных собрания обладают некоторыми полномочиями, ранее принадлежавшими Вестминстеру. Власти Великобритании сохранили за собой право вносить поправки в акты и издавать законы по любому вопросу, возникающему в результате передачи полномочий, с согласия переданных законодательных органов. Существует несколько различий между парламентом и переданными законодательными органами; среди них то, как члены избираются в ту или иную палату. Члены парламента избираются на основе первого поста, в то время как члены переданных законодательных органов избираются на основе пропорционального представительства.
Переданные администрации
Точно так же, как правительство формируется членами двух палат парламента, развитые законодательные органы назначают министров в исполнительные органы, называемые делегированными администрациями. Шотландское правительство состоит из большинства членов Шотландской национальной партии. Правительство Уэльса формируется лейбористской партией, в то время как Исполнительная власть Северной Ирландии формируется коалицией из пяти партий. Чиновники администраций не служат правительству Великобритании и не подотчетны премьер-министру. Они подотчетны своим собственным министрам и работают над выполнением своих территориальных приоритетов и мандатов. В правительстве Великобритании Уэльс, Северная Ирландия и Шотландия представлены территориальным государственным секретарем, который следит за тем, чтобы передача полномочий между правительством и администрациями проходила гладко.
В 2012 году был подписан Меморандум о взаимопонимании, согласованный администрацией и правительством Великобритании. В Меморандуме изложены принципы, которые поддерживают сосуществование администраций. Принципы сосредоточены на хорошем и открытом общении, сотрудничестве и консультациях. Меморандум о взаимопонимании сопровождался соглашением Совместного министерского комитета, который предусматривал протоколы по предотвращению и разрешению конфликтов, международным отношениям, Конкордатам по координации политики ЕС и финансовой помощи.
Некоторые из основных переданных функций включают сельское хозяйство, образование, здравоохранение, жилищное строительство, местные органы власти и транспорт. Полномочия, которыми по-прежнему обладает правительство, включают безопасность, конституцию, энергетику, иммиграцию, пенсионное обеспечение, внешнюю политику и политику. Некоторые вопросы, такие как налогообложение, остаются спорными между переданными правительствами и правительством. Голосование по Brexit разделило Великобританию после того, как Англия и Уэльс проголосовали "за", в то время как Шотландия и Северная Ирландия проголосовали против выхода из ЕС.
