Мировые факты
Меню сайта

Глобальный кризис перемещения населения: огромная проблема, стоящая перед миром

Что такое глобальный кризис перемещения населения?

Глобальный кризис перемещения относится к большому числу людей со всего мира, которые вынуждены покинуть свои дома из-за насилия, внутренних конфликтов, преследований, изменения климата, стихийных бедствий и нарушений прав человека. Эту социальную проблему также иногда называют принудительным перемещением. Агентство ООН по делам беженцев сообщило, что к концу 2016 года по меньшей мере 65,6 миллиона человек были перемещены из своих родных стран. Это самое высокое число в мире со времен Второй мировой войны. Из этих лиц 40,3 миллиона являются внутренне перемещенными лицами, 22.5 миллионов являются беженцами, а 2,8 миллиона - просителями убежища.

В последние годы число людей, вынужденных покинуть свои дома, значительно возросло. Только число беженцев и внутренне перемещенных лиц удвоилось с 2000 года. Генеральный секретарь Норвежского совета по делам беженцев отметил, что этот кризис продолжает усиливаться с каждым годом, и некоторые страны в настоящее время сталкиваются с перемещением населения из-за как природных, так и техногенных катастроф. Эти люди вынуждены полагаться на гуманитарную помощь, и их часто можно найти живущими во временных убежищах в лагерях беженцев. Там, где гуманитарная помощь недоступна или недостаточна, перемещенные лица могут жить на неиспользуемых землях за пределами городов или на улицах. В этой статье мы подробнее рассмотрим, кто эти люди, откуда они родом и возможные пути решения проблемы.

Какие страны сталкиваются с перемещением населения?

Кризис перемещения населения не ограничивается только одним районом земного шара. Пострадали все страны Европы, Латинской Америки, Африки, Азии и Ближнего Востока. В некоторых случаях репортеры из средств массовой информации широко освещают эти истории, и ситуация хорошо документируется, например, кризисы в Сирии, Афганистане и Южном Судане. Однако другие страны получают меньшее освещение в средствах массовой информации. Некоторые из этих стран включают Колумбию, Демократическую Республику Конго, Центральноафриканскую Республику, Судан, Нигерию, Йемен, Ирак, Украину, Мьянму и Сомали.

Из этих стран Сирия пережила наибольший случай перемещения населения. Фактически, это единственная страна в мире, где большинство населения пострадало от принудительного перемещения. На каждые 1000 перемещенных лиц в современном мире приходится 650 сирийцев. К концу 2016 года 12 миллионов сирийцев были насильственно вынуждены покинуть свои дома из-за продолжающегося конфликта. Из этих лиц 6,3 миллиона считались внутренне перемещенными лицами, 5,5 миллиона были беженцами, и только 185 000 были просителями убежища.

Вторая по величине группа перемещенных лиц - выходцы из Колумбии. К концу 2016 года в этой стране 7,7 миллиона ее граждан были перемещены внутри страны. Однако с точки зрения процентной доли населения Южный Судан был вторым наиболее сильно пострадавшим. Здесь 259 из каждых 1000 человек были насильственно заменены из-за все более ожесточенной войны. Всего за один год число перемещенных лиц в этой стране увеличилось на 85%, а во второй половине 2016 года - на 64%. Это увеличение представляет собой самый быстрорастущий показатель перемещения населения в мире.

Мьянма, пожалуй, пережила самый длительный период перемещения населения, когда с момента обретения независимости в 1948 году между этническими меньшинствами и правительством и военными властями происходили внутренние конфликты. В общей сложности в этой стране было перемещено 1,095 миллиона человек, 90 000 из которых искали безопасности за пределами своих домов только в 2016 году.

Что касается числа внутренне перемещенных лиц в результате стихийных бедствий, то Непал возглавляет список: 2,6 миллиона человек не смогли вернуться домой после землетрясения в апреле 2015 года. Другие стихийные бедствия, которые привели к перемещению людей, включают: оползни, извержения вулканов, высокие температуры, штормы, лесные пожары и наводнения. Другие страны, где стихийные бедствия вызывают наибольшее число перемещенных лиц, включают Индию, Мьянму, Китай, Чили и Филиппины.

Куда направляются перемещенные лица?

При таком большом количестве людей, ежедневно покидающих свои дома и страны, найти безопасное место, которое могло бы удовлетворить их повседневные потребности, может быть непросто. Во многих случаях перемещенные лица обращаются в лагеря беженцев в других странах, полагаясь на гуманитарную помощь как в плане продовольствия, так и в плане жилья. Некоторые страны по всему миру принимают большее число перемещенных лиц, чем другие страны. Эта разница в приеме может быть просто обусловлена близостью между направляющей и принимающей странами или может быть связана с внутренней политикой принимающей страны, которая ограничивает количество беженцев, которых может принять страна.

Вот уже 3 года подряд Турция занимает первое место по количеству принятых перемещенных лиц. По состоянию на 2016 год эта страна предоставила убежище 2,9 миллионам беженцев. За этим числом следуют Пакистан (1,4 миллиона), Ливан (1 миллион), Иран (979 400), Уганда (940 800) и Эфиопия (791 600). Хотя Ливан находится на 3-м месте, число беженцев здесь составляет больший процент населения, где 1 из каждых 6 человек был перемещен. Эти страны представляют собой одни из наименее развитых принимающих стран в мире. Несмотря на свои экономические условия и собственную внутреннюю борьбу, эти принимающие страны приняли примерно 28% всех беженцев во всем мире.

Демография перемещенных лиц

Бывает трудно точно представить, как выглядят 65,6 миллиона человек. Для справки, если бы эти люди были населением одной единственной страны, эта страна была бы 24-й по численности населения в мире. Другими словами, примерно 20 человек становятся новыми перемещенными лицами каждую минуту.

Чуть более половины (51%) всех перемещенных лиц составляют дети в возрасте до 18 лет. Этот процент непропорциональен доле детей в мировом населении, которая составляет всего 31%. Половина из этих детей - младшего школьного возраста. Из этих перемещенных детей, согласно записям лиц, ищущих убежища, около 75 000 разлучены со своими родителями и членами семьи или находятся без сопровождения взрослых. Эти ходатайства о предоставлении убежища были поданы по меньшей мере в 70 странах по всему миру, и Германия получила почти половину из этих ходатайств о предоставлении убежища (35 900). Большинство несопровождаемых детей, ищущих убежища, - выходцы из Афганистана и Сирии.

По оценкам Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), по состоянию на 2016 год примерно 10 миллионов человек также являются лицами без гражданства или находятся под угрозой стать лицами без гражданства. Хотя все эти новости кажутся обескураживающими, сообщалось и о некоторых хороших цифрах. По меньшей мере 552 500 беженцев смогли вернуться в свои родные страны в 2016 году, что является значительным увеличением по сравнению с предыдущими годами. Большинство этих беженцев вернулись в Афганистан. К сожалению, к моменту прибытия беженцев условия в этих странах еще не восстановились.

Решения проблемы

Столкнувшись с этим растущим и неконтролируемым кризисом, гуманитарные работники по всему миру изо всех сил пытаются найти устойчивые решения глобальной проблемы перемещения населения. Некоторые некоммерческие организации тесно сотрудничают с правительствами по всему миру в попытке обеспечить финансирование лагерей беженцев и гуманитарных поставок. Международная организация беженцев, например, сообщила о получении дополнительной финансовой помощи от США для нескольких стран, в том числе: дополнительные 439 миллионов долларов для Сирии, 155 миллионов долларов для Ирака и 41 миллион долларов для Нигерии. Эти средства были использованы для закупки продовольствия для перемещенных лиц.

Кроме того, УВКБ ООН работает над обеспечением безопасных жилищных условий и международной защиты внутренне перемещенных лиц, беженцев и лиц, ищущих убежища, по всему миру. Их цель состоит в том, чтобы обеспечить удовлетворение всех человеческих потребностей этих людей и обеспечить им возможность достойно вести свою жизнь. Эта организация определила 3 основные цели в качестве решения проблемы глобального перемещения: переселение, местная интеграция и добровольная репатриация.

Усилия по переселению касаются тех беженцев или лиц, ищущих убежища, которые были размещены в принимающей стране, где они не могли удовлетворить свои потребности или где их средства к существованию или безопасность по-прежнему находились под угрозой. В этой ситуации сотрудники УВКБ ООН определяют третью принимающую страну и помогают перевести просителя убежища после получения разрешения от правительства. В этой новой стране физическое лицо получает статус постоянного жителя и получает полную правовую защиту. В 2016 году было достигнуто увеличение на 15 000 мест расселения специально для сирийских беженцев. В общей сложности в 2016 году в программы переселения были включены 189 300 беженцев из нескольких стран; это число на 77% больше, чем в 2015 году.

Местные программы интеграции включают в себя оказание помощи беженцам в получении постоянного жилья и в том, чтобы они стали полноправными членами своего нового сообщества. Местная интеграция требует усилий как со стороны беженца, так и со стороны принимающей страны. Чтобы измерить успех этой программы, УВКБ ООН рассматривает количество процессов натурализации, завершенных беженцами в их новой стране.

Добровольная репатриация считается конечной целью, к которой следует стремиться, поскольку это наиболее устойчивое решение. Эта программа требует усилий от 3 сторон: беженца, принимающей страны и страны происхождения. Как принимающая, так и родная страны должны работать сообща, чтобы обеспечить беженцу плавный переход из страны, предоставляющей убежище, обратно на родину. Оказавшись на своей родине, правительство должно работать над тем, чтобы человек мог успешно реинтегрироваться в свое первоначальное сообщество. В 2016 году число случаев добровольной репатриации значительно возросло, в результате чего число случаев добровольной репатриации более чем удвоилось по сравнению с 2015 годом.

Однако состояние глобального кризиса, связанного с перемещением населения, указывает на то, что этих решений уже недостаточно, поскольку все большее число людей остаются в небезопасных и неустойчивых условиях жизни.

Это интересно: