Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК)
5. Обзор и страны-члены
Рождение Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК) стало ответом стран-основателей, чтобы помешать многонациональным нефтяным компаниям манипулировать ценами на нефть. Межправительственная организация была образована в 1960 году пятью крупными производителями нефти, а именно Ираном, Ираком, Кувейтом, Саудовской Аравией и Венесуэлой. Заявленной целью ОПЕК является “координация и унификация нефтяной политики своих стран-членов и обеспечение стабилизации нефтяных рынков.”По состоянию на июнь 2016 года другими ее членами являются Объединенные Арабские Эмираты, Эквадор, Алжир, Ангола, Ливия, Катар, Нигерия и Индонезия. Первоначально штаб-квартира ОПЕК базировалась в Женеве, но в 1965 году переехала в Вену (на фото выше). Две трети нефтяных запасов ОПЕК находятся в странах Ближнего Востока вокруг Персидского залива. Саудовская Аравия, являясь крупнейшим производителем и экспортером из всех, является фактическим лидером ОПЕК.
4. История организации
В 1949 году, когда мир восстанавливался после Второй мировой войны, Иран и Венесуэла пригласили Ирак, Кувейт и Саудовскую Аравию улучшить координацию между крупнейшими нефтедобывающими странами. На Ближнем Востоке некоторые из крупнейших нефтяных месторождений вот-вот должны были начать добычу. На мировом рынке доминировали семь транснациональных компаний, пять из которых имели штаб-квартиры в Соединенных Штатах, крупнейшем производителе и потребителе нефти. Эти компании контролировали нефтяные операции и цены в странах-экспортерах и пользовались огромным политическим влиянием. Когда компании в одностороннем порядке сократили их цены на ближневосточную и венесуэльскую сырую нефть в 1959 году министр нефти Венесуэлы Хуан Пабло Перес Альфонсо и его коллега из Саудовской Аравии Абдулла Тарики призвали к созданию “Нефтяной консультационной комиссии” стран-экспортеров, которая сначала одобрила бы изменения цен. После того, как в следующем году компании снова снизили цены на нефть на Ближнем Востоке, Перес Альфонсо и Тарики организовали Багдадскую конференцию в сентябре 1960 года, чтобы повысить цены на сырую нефть в своих странах и отреагировать на односторонние действия транснациональных корпораций. ОПЕК стала прямым результатом конференции.
3. Доминирование на мировом топливном рынке
Создание ОПЕК ознаменовало начало национального суверенитета над природными ресурсами. С тех пор ОПЕК стала играть решающую роль в международных отношениях. В 1970-х годах, когда страны-члены ОПЕК ограничили добычу нефти, цены резко выросли из-за длительных перебоев в поставках, что имело долгосрочные последствия для мировой экономики. В 1973 году ближневосточные члены ОПЕК вместе с Египтом и Сирией объявили нефтяное эмбарго западным странам в результате войны Судного дня. Цены резко выросли и подорвали экономику США.Южная Корея и Великобритания, которым пришлось внедрять программы нормирования потребления нефти. Даже после прекращения эмбарго на следующий год после интенсивных дипломатических усилий цены продолжали расти. Мир пережил рецессию, что стало сигналом к окончанию бума после Второй мировой войны. В декабре 2014 года Lloyd's поставил “ОПЕК и нефтяников” на третье место в списке ”топ-100 самых влиятельных людей в судоходной отрасли".
2. Проблемы и критические замечания
Начиная всерьез в 1980-х годах, ОПЕК начала устанавливать целевые показатели добычи для своих стран-членов. Сокращение целевых показателей и объемов производства имеет общую тенденцию к росту цен. Страны ОПЕК часто испытывают трудности с согласованием политических решений, поскольку у отдельных стран есть свои собственные предпочтения и приоритеты. Страны также различаются по производственным и экспортным мощностям, затратам, запасам, численности населения, экономическим и политическим потребностям. Более бедные страны-члены обычно настаивают на снижении экспорта, чтобы повысить цены и резервы, которые идут против стратегии Саудовской Аравии по обеспечению стабильного притока нефти во все страны для глобальной экономической экспансии. Иногда члены ОПЕК якобы действовали как неконкурентоспособный картель из-за решений организации о добыче нефти и уровнях цен. Фактически, экономисты дошли до того, что описали ОПЕК как хрестоматийный пример картеля, который манипулирует ценами, избегая и уменьшая конкуренцию. Настроения против ОПЕК были настолько высоки среди американских законодатели заявили, что они стремились принять законы, ограничивающие суверенный иммунитет членов ОПЕК и подпадающие под действие федеральных законов, регулирующих конкуренцию.
1. Перспективы на будущее
Промышленно развитые страны начали предпринимать усилия в 1980-х годах, чтобы уменьшить свою зависимость от нефти ОПЕК и потребления ископаемого топлива в целом. Коммерческая разведка выявила крупные месторождения нефти на Аляске, в Сибири, в Северном море и Мексиканском заливе. Впоследствии мировой спрос на сырую нефть упал на 5 миллионов баррелей в день, а добыча стран, не входящих в ОПЕК, затмила рыночную долю ОПЕК. Ближневосточные конфликты 1990-х и 2003 годов практически не повлияли на добычу или цены на нефть, поскольку члены ОПЕК договорились обеспечить стабильные поставки. Страны ОПЕК неуклонно превышали свои производственные цели, и к 2015 году предложение превысило спрос, что резко снизило цены. Поскольку другие нефтедобывающие страны сократили добычу, подняв цены до более реалистичного уровня, мир ожидал, что ОПЕК сократит квоты на добычу на своей конференции в Вене в 2016 году, но организация решила сохранить статус-кво и позволить динамике рынка восстановить баланс самостоятельно в свое время.
