Страны , в которых есть президент и премьер-министр

Полупрезидентская система правления представляет собой сочетание как президентской, так и парламентской демократии. При такой системе управления президент является главой государства, который избирается непосредственно гражданами, наделенными определенными полномочиями в отношении правительства.Премьер-министр является главой законодательного органа, который назначается президентом, но может быть уволен только парламентом. Обычно существует договоренность о том, кто из двух лидеров будет играть ведущую роль в вопросах политики. Например, во Франции, которая имеет типичную полупрезидентскую систему правления, президент отвечает за внешнюю политику, в то время как премьер-министр отвечает за внутреннюю политику.

Происхождение и распространение полупрезидентских исполнительных систем

Полупрезидентская система берет свое начало со времен Германской Веймарской республики (1919-1933), но термин “полупрезидентская” не использовался до 1958 года. Его использование стало популярным к концу 1970-х годов, благодаря работам Мориса Дюверже, когда он использовал его для иллюстрации Французской Пятой республики.

В мире есть несколько стран с полупрезидентской системой правления, причем некоторые больше склоняются к чисто президентской системе, в которой всемогущий президент. У других есть почти церемониальный президент, где все полномочия принадлежат премьер-министру. Франция предлагает почти сбалансированное распределение власти между президентом и премьер-министром. Хотя обязанности обоих лидеров прямо не определены в конституции, со временем это стало вопросом политической целесообразности, основанной на конституционных принципах.

В последнее время число стран с полупрезидентской системой правления увеличилось. Большинство бывших коммунистических стран также приняли полупрезидентскую систему, при этом около 30% проголосовали за парламентскую систему и около 10% приняли президентскую систему. Во множестве других стран Латинской Америки, Африки, Азии и Европы действует полупрезидентская система. В прошлом некоторые парламентские или президентские демократии приняли полупрезидентскую систему. Армения отказалась от президентской системы в 1994 году в пользу полупрезидентской, в то время как Грузия сделала то же самое в 2004 году.

Преимущества полупрезидентской системы

• Существует разделение труда, при котором президент является главой государства, а премьер-министр возглавляет законодательный орган.
• Премьер-министр - это дополнительная форма сдержек и противовесов в правительстве.
• Премьер-министр может быть смещен, и это не приведет к конституционному кризису.
• Полномочия распределены между двумя лидерами и ограничили бы диктаторские тенденции, как это наблюдается в некоторых странах с чисто президентской системой.

Недостатки полупрезидентской системы

• Иногда партия президента отличается от политической партии премьер-министра, и они будут вынуждены сосуществовать вместе.
• Это может привести к путанице и неэффективности законодательных процессов, если идеологии партий различны.
• В ситуации совместного проживания, когда президентская партия не представлена в исполнительной власти, тогда, вероятно, возникнут внутригосударственные конфликты, ведущие к снижению уровня демократии, нестабильности правительства, а иногда и к провалу демократии.
• Если полупрезидентская система не сможет сдержать президентские полномочия, то, помимо снижения уровня демократии, с большей вероятностью будет ощущаться нестабильность исполнительной власти. Проверка полномочий президента является ключевым фактором, который будет способствовать консолидации демократии

Страны, в которых есть и президент, и премьер-министр

Это интересно:

Страны, в отношении которых Соединенные Штаты ввели санкции и эмбарго

Страны , где крупнейший город не является столицей

Может ли быть еще одна гражданская война в Америке?