10 самых противоречивых законов, когда-либо принятых
Всякий раз, когда важный законопроект проходит через Конгресс США и направляется президенту для подписания, он почти никогда не получает 100% поддержки со стороны обеих основных политических партий (демократов и республиканцев). Однако в целом, по крайней мере, некоторые люди из обеих партий голосуют за одобрение законопроекта. Однако в некоторых случаях законопроект вызывает настолько ожесточенные споры, что он получает лишь минимальную поддержку со стороны оппозиционной партии и принимается только поддерживающей партией, что приводит к разрыву в голосовании. В этой статье более подробно рассматриваются 10 самых противоречивых и вызывающих разногласия законов, когда-либо принятых Конгрессом.
10. Закон о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании - 2010
Закон о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании от 2010 года получил 87% поддержки демократов в Палате представителей и 100% поддержки демократов в Сенате. Ни один республиканец не проголосовал за этот закон, что делает его первым законом, принятым при поддержке 0% оппозиционной партии за последнее столетие.
Этот закон требует, чтобы каждый гражданин и житель США имел медицинскую страховку. Он запрещает страховым компаниям устанавливать разные тарифы в зависимости от пола или состояния здоровья участников и запрещает страхованию отказывать в выплате на основании ранее существовавших состояний здоровья. Республиканцы изначально выступали против идеи всеобщего медицинского обслуживания, аргументируя это тем, что это будет поощрять “халяву”, что люди получат выгоду от новой системы, не работая и не платя налоги на ее поддержку. Позже Республиканская партия выступила против мандатного аспекта закона (который они ранее поддерживали), который требовал, чтобы все покупали страховой план. Они заявили, что этот мандат неконституционен. Этот закон и сегодня продолжает вызывать споры.
9. Закон об экономическом росте и налоговых льготах - 2001
Закон об экономическом росте и налоговых льготах 2001 года был принят 100% республиканцев Палаты представителей, 96% республиканцев Сената, 15% демократов Палаты представителей и 28% демократов Сената.
Этот закон вызвал споры, поскольку он сократил налоги на 1,35 трлн долларов по сравнению с 10-летним планом с прогрессивными изменениями, увеличив федеральный дефицит. Это снижение налогов в первую очередь пошло на пользу самым богатым людям в стране. Закон включал положение, которое восстанавливало бы прежние суммы налогов по истечении 10 лет, чтобы помешать сенаторам блокировать закон в соответствии с правилом Берда, которое дает это блокирующее право сенаторам, когда законодательство увеличит федеральный дефицит через 10 лет.
8. Закон о примирении личной ответственности и рабочих возможностей - 1996 г.
Закон о примирении личной ответственности и рабочих возможностей 1996 года был принят следующими голосами: республиканцы Палаты представителей (99%), республиканцы Сената (100%), демократы Палаты представителей (50%) и демократы Сената (54%).).
Этот закон подвергся критике со стороны демократов из-за его строгой политики реформирования системы социального обеспечения, из-за которой тем, кто живет в бедности, стало труднее получить доступ к государственной помощи. Кроме того, он требовал, чтобы получатели социальных пособий были трудоустроены, чтобы получать пособия в течение ограниченного периода времени. Это требование к работе подталкивало людей к низкооплачиваемым должностям и затрудняло им элементарные расходы на проживание.
7. Закон о сбалансированном бюджете и чрезвычайном контроле за дефицитом - 1985 г.
Закон о сбалансированном бюджете и чрезвычайном контроле за дефицитом 1985 года был принят большинством республиканцев в Конгрессе. Только 48% демократов Палаты представителей и 50% демократов Сената поддержали этот закон.
Этот закон вызвал много споров, поскольку он ввел в действие первый набор руководящих принципов по ограничению расходов федерального правительства в попытке снизить национальный дефицит. Он установил постепенно снижающийся лимит дефицита в течение 5-летнего периода и подкрепил это обязательными сокращениями бюджета, если лимиты дефицита не будут соблюдены. Политики объединились в своей критике и озабоченности по поводу того, какие государственные ведомства получат бюджетные сокращения. Некоторые программы, такие как Социальное обеспечение, были защищены от сокращений до принятия закона.
6. Закон о налоге на восстановление экономики - 1981 г.
Закон о налогах на восстановление экономики 1981 года имел 44%-ный разрыв в голосовании в Палате представителей (99% республиканцев, 44% демократов) и 19%-ный разрыв в Сенате (98% республиканцев, 78% демократов).
Этот закон известен как налоговая реформа эпохи Рейгана. Он снизил налоги на доходы физических лиц, налоги на недвижимость и налоги на бизнес. Законопроект подвергся резкой критике в Конгрессе, поскольку он принес пользу самым богатым налогоплательщикам. Например, верхняя группа доходов получила снижение налога с 70% до 50% в течение 3 лет, в то время как нижняя группа доходов была снижена только с 14% до 11%. После вступления этого закона в силу дефицит федерального бюджета значительно увеличился, что привело к экономическому спаду с повышением процентной ставки с 12% до более чем 20%.
5. Поправки к социальному обеспечению - 1965 год
Поправки о социальном обеспечении 1965 года были поддержаны демократами в Конгрессе. Этот законопроект был принят Палатой представителей при поддержке 86% демократов и только 47% республиканцев. В Сенате 89% демократов проголосовали за законопроект, и только 48% республиканцев сделали то же самое.
Эти поправки создали программы Medicare и Medicaid, которые предоставляют медицинскую помощь пожилым людям (людям старше 65 лет) и семьям, живущим в бедности. Эти 2 программы стали источником разногласий между двумя политическими партиями из-за предполагаемого бремени, которое это ляжет на федеральный бюджет.
4. Закон о гражданских правах 1964 года
Закон о гражданских правах 1964 года был принят с разрывом в 19% голосов в Палате представителей (61% демократов и 80% республиканцев) и 13% голосов в Сенате (69% демократов, 82% республиканцев).
Этот закон восстановил и защитил определенные конституционные права, включая право голоса, на государственное образование, на трудоустройство, на частные услуги и на программы государственной помощи. Он запрещает дискриминацию по признаку расы, пола, религии, цвета кожи и национальности. Закон о гражданских правах вызывал споры по многим причинам, одна из которых заключалась в том, что федеральное правительство теперь будет иметь право требовать от владельцев частного бизнеса предоставления услуг всем частным лицам.
3. Закон об обмене ценными бумагами - 1934 г.
Закон об обмене ценными бумагами 1934 года получил широкую поддержку демократов, в то время как только 31% республиканцев Палаты представителей и 58% республиканцев Сената проголосовали за этот закон.
Этим Законом была учреждена Комиссия по ценным бумагам и биржам, которая отвечает за установление правил и положений, касающихся торгуемых финансовых активов (также известных как ценные бумаги). Кроме того, этот Закон ввел дополнительные правила для вторичного рынка ранее проданных акций, облигаций и других финансовых активов. Он был принят в ответ на Закон о ценных бумагах 1933 года, который регулировал первичный финансовый рынок ценных бумаг.
2. Закон о тарифах - 1930 г.
Закон о тарифах 1930 года противопоставил республиканцев демократам в законе, который был принят при поддержке более 90% республиканцев и менее 25% демократов.
Этот закон увеличил стоимость тарифов на десятки тысяч импортных товаров. Эти повышенные налоги были встречены аналогичным законодательством, принятым на международном уровне, которое повысило тарифные издержки на импортируемые американские товары. Этот акт и международная реакция привели к сокращению импорта и экспорта в США и, как полагают, являются одним из основных факторов, приведших к Великой депрессии. До принятия Закона о тарифах более 1000 экономистов обратились к правительству с петицией против него.
1. Закон о доходах - 1913 г.
Закон о доходах 1913 года был одним из самых противоречивых законов начала 20-го века. Его разрыв в голосовании не был превышен до принятия Закона о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании от 2010 года. Закон о доходах получил следующие голоса Конгресса: демократы Палаты представителей (98%), республиканцы Палаты представителей (5%), демократы Сената (94%) и республиканцы Сената (12%).
Этот закон был непопулярен, поскольку он восстановил федеральный подоходный налог после внесения изменений в 16-ю поправку, чтобы компенсировать снижение импортных тарифов (с 40% до 25%). Индивидуальный подоходный налог был установлен в размере 1% от доходов семей, состоящих в браке, свыше 4000 долларов и 1% от доходов одиноких домохозяйств свыше 3000 долларов. Был установлен дополнительный налог в размере 1% для доходов свыше 20 000 долларов, который постепенно увеличивался.
